第三关 国际关 日本“和平宪法”是战后国际秩序不可分割的组成部分，是日本总结战争教训后对世界作出的“公约” 第二关 民意关 即使修宪案在国会获得通过，还必须交付全民公决，需获半数以上国民赞同 第一关 法律关 修宪需获得参众两院三分之二以上绝对多数议员支持 据日本共同社今晨报道，日本首相安倍晋三设立的恳谈会17日时隔约7个月重新开始讨论，确认将重审禁止行使集体自卫权的相关宪法解释。 专家表示，安倍现在改变了修宪做法，试图用“灵活解释”的方式来重新诠释宪法，达到解禁集体自卫权的目的。 不仅如此，日本近期不断“玩火”，日本防卫省更是口出狂言，声称将击落进入钓鱼岛空域的中国无人机。日本在修宪和右倾化道路上越走越远。 推动修宪明知分歧大 安倍转换修宪战术 “关于重新构筑安全保障法律基础恳谈会”17日在日本东京召开。安倍在会上表示，“任何宪法解释都不能牺牲国民的生存和国家的存立。要直视宪法制定以来的变化，讨论符合新时代的宪法解释”。日本媒体将这番话解读为安倍“再一次表达了允许（自卫队）行使集体自卫权的意愿”。 恳谈会将讨论行使集体自卫权、参加集体安全保障等课题，计划年内汇总包括全面允许行使集体自卫权的报告，并提交给安倍。 据《华尔街日报》今晨报道，自今年7月大选胜出以来，安倍晋三开始加速推进加强日本防卫能力。安倍清楚地表明要修改宪法，并于上月向支持者表示，修改宪法是其“历史性任务”，但是他意识到修宪在日本国内存在巨大的意见分歧，而且需花费较长时间。于是安倍“转换战术”，进而推动“重新对现行宪法进行解释”。 日本宪法解释中禁止自卫队行使集体自卫权，只规定自卫队拥有最小限度的个别自卫权。但是，安倍政权却试图修改宪法解释，允许自卫队拥有集体自卫权。 中方回应日应停止为扩充军备制造借口 对于安倍讨论集体自卫权问题，中国外交部发言人洪磊昨日在例行记者发布会上表示，由于历史原因，日本在军事安全领域的动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。我们希望日方以史为鉴，尊重本地区国家的关切，多做有利于地区和平稳定的事情，停止人为制造和渲染紧张对立，为扩充军备、调整军事策略制造借口。 日媒评论将引发外界对日使用武力担忧 日本《朝日新闻》发布社论指出，安倍试图对宪法第九条进行重新解释是在“玩火”。评论指出，如果日本修改宪法最基本的原则“第九条”，那么将会从“根本上”背离日本战后基本安全政策原则，与和平主义信条严重偏离。 文章称，如果安倍的目的达成，日本的自卫队将会实质上成为一支“普通的军队”，将会扩大自卫队的活动范围，引发外界对自卫队海外使用武力的严重担忧。 不仅如此，如果日本政府允许改变宪法中“和平主义”的这一关键原则，那么日本宪法的最高权威将被严重损毁。 何为集体自卫权？ 所谓集体自卫权，是指与本国关系密切的国家遭受他国武力攻击时，无论自身是否受到攻击，都有使用武力进行干预和阻止的权利。根据日本宪法第九条，日本放弃以武力作为解决国际争端的手段，即禁止行使集体自卫权。 冷战结束后，集体自卫权这个概念在日本国内更多地体现在日本与美国的同盟关系中，尤其是“9·11”恐怖袭击事件发生后，美国多次要求日本行使集体自卫权。 日本想修宪，至少要闯“三关” 再出狂言防卫省声称考虑击落中方无人机 “九·一八”日本侵华纪念日到来之际，日方再出狂言，欲挑事端。日本防卫省昨日声称，将考虑击落进入钓鱼岛空域的中方无人机。 据日本NHK电视台昨日报道，鉴于日本防卫省首次确认有中国军方无人机在“日本周边空域”飞行，目前正在就应对中国无人机靠近“日本领空”时的应对方法进行磋商。 据香港《文汇报》报道，有评论员指出，日本防卫省声称有中国无人机在钓鱼岛附近空域飞行，并因此引发所谓“中国无人机侵犯日本领空”的炒作，事实上，这都是日本玩弄的“贼喊捉贼”的游戏。日方根本不敢击落中国无人机，因为不仅从各种法理上均站不住脚，而且在中国海域上空肇事后果是严重的。 对此，中国外交部发言人洪磊昨日简明扼要地做出回应：“中方有决心、有能力捍卫钓鱼岛的领土主权”。 近期动作发射新火箭 悄然构筑反制中国战略 此外，日本新型固体火箭“艾普斯龙”14日首次发射成功。美国媒体日前发表文章称，日本正悄然构筑反制中国战略，新火箭或许成为对抗中国的新王牌。美国《防务新闻》发布专题文章称，尽管日本并没有明确战略反制中国的区域，但分析人士称，其十年来一直发展的反潜战能力?明，日本对抗中国战略的能力在不断增加。 文章称，尽管日媒对这种火箭改装为远程弹道导弹的潜力只字不提，但刚刚完成首次试射的“艾普斯龙”火箭可能会让日本在远程弹道导弹领域增添一些砝码。 专家观点日本推动修宪值得我们高度警惕 日本问题专家、清华大学当代国际关系研究院教授刘江永上午接受法晚记者采访时表示，日本政府在修宪上改变了一些做法。现在日本试图用“灵活解释”宪法的方式来重新诠释宪法。 刘江永表示，如果日本政府决定行使集体自卫权，意味着日本政府将来有可能和美国或者其他的盟国以及军事合作伙伴在日本以外的地区使用武力，参与军事行动。这样使得日本战后的宪法实际上形同虚设。这样的举动对日本和亚洲邻国来说是非常危险的。 刘江永解释称，战后日本走和平发展道路，主要是在日本战后和平宪法的框架内保持与美国的同盟关系，不对外使用军事手段解决问题争端。如果这一原则被修改，包括日美同盟以及日本未来的发展方向都可能发生非常重大的变化。日本修宪所带来的政治后果也难以预测，增加了日本未来的不确定性。 刘江永称，明年就是日本发动甲午战争120周年，日本推动修宪，实际上也是甲午战争以来日本国家战略方向的重要转变，值得我们高度警惕。这是在日本冷战后出现的政治右倾化进一步抬头的表现。本版文/记者 黎史翔 | 