CBN记者殷赅 55岁的委内瑞拉总统查韦斯正在打一场战争。这一次,他的敌人不是美国,而是本国货币玻利瓦尔贬值造成的经济动荡。 自8日宣布玻利瓦尔对美元贬值以来,查韦斯接连发号施令,强力弹压那些敢于涨价的商家。 电器店里见啥买啥 查韦斯8日宣布,从11日起,对于食品、医疗用品及生产设备等关乎民生的“重要进口商品”,玻利瓦尔兑美元汇率将从2.15:1变为2.6:1;而对于汽车、牙膏、烟酒、建材等“非基本类进口商品”,汇率将变为4.3:1。 消息一公布,委内瑞拉全国顿时涌动抢购潮,民众蜂拥前往商店,趁着还没涨价,抢购平板彩电、家居用品等各种进口商品。 11日,在委首都加拉加斯的“游戏地带”电器商店(Game-Zone),人们面对已经空了一半的货架,几乎是见啥买啥。该店的售货员泽维尔?曼里克说,从上周末以来,该店的日销售额比以前陡升了70%以上。 曼里克说,“游戏地带”商店所有的存货本来能维持到本月底,货币一贬值,可能本周就要被抢购一空。该店的15套音响现在只剩3套,30台DVD播放器只剩10台。 “人们像疯了一样,完全失控。”曼里克说,他希望“游戏地带”的商品价格能涨一倍。该店原先以2.15玻利瓦尔兑1美元的汇率从官方金融机构购得美元,然后用以进口电器。自玻利瓦尔贬值后,必须以4.3:1的汇率购入美元。 强力关闭“不法商家” 面对汹涌形势,查韦斯早有准备。他宣布设立一个反投机委员会,由军队和消费者权益保护机构Indepabis组成。11日起,该委员会的人员根据民众举报,上街打击查韦斯所称的“不法商家”。 据委官方的玻利瓦尔通讯社报道,首都加拉加斯一家由哥伦比亚零售商阿玛森斯—埃克斯托公司投资的24小时便利店因被发现提价,已遭委政府关闭。而Indepabis在11日一天就临时关闭了其巡检的96家商店中的70家,理由是“涨价和投机倒把”。 尽管一些商店已接近无货可卖的地步,查韦斯仍表示,商店没有理由涨价,只有政府有权批准涨价,任何想借本币贬值而牟利的商店都将被充公。委内瑞拉数百种商品的零售价格由政府规定。 查韦斯在11日的电视节目“你好,总统”中说:“同胞们,别让他们(商家)抢劫你们。我完全可以接管那些商店。” 尽管目前查韦斯手段强硬,但委内瑞拉“经济分析公司”(Ecoanalitica)经济学家迈克尔?贝娄认为,政府可能将允许一些公司以优惠一点的汇率来兑换美元,以遏制物价上涨,“现在很多企业按双轨汇率制下4.3:1的比率来兑换美元。如果它们换1美元所用的玻利瓦尔能少于4.3,那么最终的零售物价也就不会大幅上涨。” 去年油价下跌的连锁反应 2007年,委内瑞拉民众在全民公决中否决了查韦斯提出的关于延长总统任期、修改总统权限等问题的宪法修正案。当时,委内瑞拉国内牛肉、鸡蛋、牛奶、食糖紧缺。自那以后,委政府利用手头充足的石油美元扩大了食品进口。去年,委内瑞拉的食品进口额为110亿美元,约占进口总额的25%。 作为一个很多商品无法自给的国家,自2001年以来,委内瑞拉平均每年的通胀率达27%。去年,物价倒是随着全球原油价格的跳水而下降,但双刃剑的另一面是,去年因石油出口收入缩水,委内瑞拉经济估计下降了2.9%,为2003年以来的首次衰退。委政府也大幅削减了各项开支。 委内瑞拉是南美最大的原油出口国,原油也是其最大的出口产品。 此次是5年来玻利瓦尔的首次贬值。查韦斯表示,本币贬值将抑制进口,使进口商品变得更加昂贵,从而能刺激本国的商品生产,并减弱本国经济对石油出口的依赖。 另有分析人士认为,查韦斯这样做,是为了阻止美元流失、削减财政赤字。 苏格兰皇家银行(RBS)证券公司分析师波利斯?瑟古拉表示,新汇率制度实施后,由于委政府能拿委内瑞拉国家石油公司以美元缴纳的石油出口税来换得更多的玻利瓦尔,因此其财政赤字今年有望下降一半以上,即其财政赤字原本可能相当于GDP的7.4%,本币贬值后将下降到3.2%。 瑟古拉说,此次贬值带来的“横财”,将使查韦斯在9月份的全国代表大会(国会)选举开始前,将政府的年度预算增加30%。这或许将有利于支持查韦斯的政党的选情。 有信心不重蹈覆辙 由于无法得到官方的配额去以新宣布的汇率兑换美元,委内瑞拉不少民众转投外汇黑市,导致玻利瓦尔在黑市上一路贬值。8日,黑市汇率为6.25:1,11日,黑市上1美元已能卖到6.48玻利瓦尔。查韦斯已宣布央行将打击外汇黑市。 加拉加斯“信托银行”(BancTrust)战略部门经理阿尔伯托?卡德纳斯说:“一切取决于央行能多快地直接向市场投入美元。” 双轨汇率制加上黑市构成的“三重汇率”制度,事实上1983年在委内瑞拉也出现过。当时的情况与目前相似:国际市场油价大跌导致该国的原油出口收入大降。时任委总统的坎平斯被迫宣布本币贬值,并建立了一套多轨汇率制度? 然而,本币贬值带来的是持续数年的腐败盛行、食品短缺和通胀高涨(从1983年的3%涨至1987年的40%)。委内瑞拉人由此把1983年那个本币贬值的日子称为“黑色星期五”。而本币大幅贬值导致资本大量外流,坎平斯的继任者卢辛奇只能再次宣布本币贬值。 而到了其后一任总统佩雷斯1989年初上台时,委内瑞拉的汇率制度已经崩溃,政府的外汇储备耗尽,食品供应严重短缺。 佩雷斯下令废止多轨制汇率,采用自由市场汇率,并放松了物价管制。这导致1989年委内瑞拉的物价仅5月一个月就上涨了21%。随后,首都加拉加斯发生严重骚乱,数百人死亡。 而经济动荡和骚乱不止,也使时任空降兵营中校营长的查韦斯加紧了政变筹划。 1992年,查韦斯发动军事政变,意欲推翻佩雷斯。政变失败后,查韦斯被捕入狱,2年后获释。1998年,查韦斯竞选总统成功。 “拉丁美洲人在上世纪80年代知道,这样的政策(多轨制汇率)是行不通的。”美国哈佛大学国际发展中心教授理查德?豪斯曼说,他担心除了抬高通胀之外,查韦斯的政策也可能导致官员利用政策来寻租,“光是两种汇率之间的差额,就能让你赚个够。”豪斯曼上世纪90年代曾在佩雷斯的内阁中担任计划部长。 但查韦斯似乎有信心避免重蹈覆辙。2008年,在“黑色星期五”25周年的纪念日时,委信息部发表声明说,上世纪80年代的货币体系“以腐败著称”,是“遍地混乱”的源头,导致了600亿美元的资本外流。 查韦斯自己此次也表示,把他的汇率政策与那个年代相比较是没有理由的。 通胀乃至滞胀 无论如何,本币贬值给委内瑞拉人造成的阵痛将显而易见。穆迪投资者服务机构旗下网站Economy.com的经济学家胡安?帕博尔?福恩特斯认为,由于查韦斯声称将把那些敢于涨价的商店充公,因此店主们可能因为不知该标什么价而不敢再补货,委内瑞拉的进口商品将更加短缺。他预计,委内瑞拉的通胀率将很快上升到60%——1996年以来的最高点,这也是委政府预测值的两倍以上。其他一些经济学家则给出了40%的预测值。 委财政部长阿里?罗德里格斯已表示,本币贬值将使该国今年的通胀率上升3~5个百分点,政府原先的预测值为20%~22%。 “对委内瑞拉来说,这将是艰难的一年。货币贬值迅速影响了消费者。(商品短缺后)消费将急剧收缩,而消费是GDP增长的主要动力。”福恩特斯说,虽然委政府将扩大公共开支,但不足以弥补民众消费的下降。 瑟古拉也认为本币贬值将导致委内瑞拉出现滞胀,其一季度经济可能下降6%,因为“出口商品的价格被低估了,而进口商品的价格被高估了”。 |