臧文茜 这几天,莫斯科大街小巷执勤的警察和便衣忽然多了起来,仿佛如临大敌。原来,为迎接美国总统奥巴马的首次到访,俄罗斯特工部门和护法机关采取了罕见的安保措施。 据俄媒体披露,为保证奥巴马6~7日访俄期间的安全,俄联邦警卫总局、联邦安全总局、内务部、国防部等几乎所有的俄强力部门都进入紧急状态,就连莫斯科军区的空军也有数十架战斗机处于备战值班状态。从这种重视程度似乎可以看出俄罗斯改善俄美关系的决心。 俄美总统互相示好 俄总统梅德韦杰夫近日在俄政府官方网站上谈论俄美关系的历史和前景时表示,希望访问俄首都可以让美国领导人及其左右更好地了解俄罗斯,并感觉到俄罗斯希望改善两国关系的意愿。俄罗斯已为此做好准备。 预计奥巴马访俄期间,俄美两国将签署一系列文件,包括有关限制和销毁进攻性战略武器的框架协议、两国在核领域合作的联合声明、关于驻阿富汗美军的军火及补给在俄中转的协议及关于阿富汗问题的联合声明等。 “俄罗斯和美国应当改善关系。”梅德韦杰夫在其博客中说,“要承认,近年来我们两国关系实际上在倒退。信任危机、无为、不愿采取行动……可以用任何词汇来形容两国关系。实质上,即便与美国前任总统布什私交较好,俄美两国关系还是几乎退回到了冷战时期的水平。如今,奥巴马领导的美国新政府表现出了希望改变现状,建立更有效、更可靠和更现代化关系的意愿。我们只能沿着一条路走下去,就是要走协商之路。” 奥巴马在访俄前夕接受俄媒体采访时也表示,在维护国际稳定方面,俄罗斯拥有巨大的潜力。他希望俄美两国在平等的基础上建立关系。 俄科学院国际政治研究院美国和加拿大研究中心主任乌特金等俄罗斯专家纷纷撰文表示,奥巴马上台后,俄美关系确实出现了转暖的迹象。 全俄民意调查中心刚刚结束的一项调查显示,最近几个月来,俄美关系开始加速向好的方向发展。多数俄罗斯人表示相信,如果奥巴马不再像过去几任美国总统那样对俄罗斯指手画脚,俄美关系就能得到改善。 褒梅贬普:意欲何为 谈及对俄罗斯总统的印象时,奥巴马盛赞梅德韦杰夫总统是一个善于思索和进步的人,能够成功引领俄罗斯21世纪的发展。但令人错愕的是,他同时批评俄总理普京在处理美俄关系时“一只脚留在过去,一只脚迈向未来”。 对于奥巴马的不客气之辞,普京针锋相对地回应说:“俄罗斯不会歪着走路。我们是双脚站稳,走向未来——这正是俄罗斯的独特之处。” 俄舆论认为,奥巴马的言论“不怀好意”。《莫斯科共青团员报》等媒体评论说,这属于公开干预俄罗斯的对外政策,奥巴马褒梅德韦杰夫而贬普京,无非是想在“梅普”之间造成裂痕,借此影响俄罗斯的对外政策。 重建信任:从削减核弹头做起 有俄罗斯专家提醒说,尽管俄美两国总统均表态愿意改善双边关系,但重启俄美关系其实并不容易。 比如,在影响俄美关系的因素中,首要问题是美国在东欧部署导弹防御系统的问题,其次是争夺世界主导权和经济问题,以及美国在“后苏联空间”建立军事基地和北约东扩问题等——如果这些问题得不到解决,俄美关系的实质就很难从根本上改变。 而俄美签署新的《削减和限制进攻性战略武器条约》则能为双方建立新的信任关系打好基矗 美国和苏联1991年7月签署的《削减和限制进攻性战略武器条约》于1994年12月生效,将于今年12月5日到期。 美俄两国总统今年4月1日出席20国集团伦敦金融峰会期间,就削减战略军备问题达成共识,决定在今年年底前出台一项新的削减战略武器条约,以取代旧条约。双方5月19~20日在莫斯科举行了关于新条约的首轮正式谈判,迄今已进行三轮谈判,但均未透露谈判的具体情况。 奥巴马2日说,他期待访俄时为新的削减进攻性战略武器条约制定框架。 1500枚:俄保留核弹头的底线 核弹头一直是俄罗斯应对美在东欧部署反导系统和北约东扩等问题的“杀手锏”,也是双方谈判的真正难点。据美国一家机构估计,2009年初时,美国共有2200枚部署在位的战略核弹头,而俄罗斯的数量大约为2790枚。 从心理上讲,俄罗斯并不希望大规模削减核弹头。比如,在谈及俄罗斯在这一问题上的原则时,俄外交与国防政策理事会主席卡拉加诺夫强调,把核弹头数量削减至几百枚的做法是极不恰当的,因为核武器始终是俄罗斯政治影响力和部分经济影响力的基矗 俄方此前声明,可以接受将核弹头削减至不超过1500枚的条件。俄战略导弹部队司令索洛夫佐夫上将日前在俄国防部会议上也表示,俄战略核力量应该拥有至少1500枚核弹头,在签署新条约时必须考虑到这一点。 按俄官方的说法,俄美在新条约的谈判上进展“超出双方意料”,奥巴马访俄期间两国将达成一致,并有可能在今年12月签署新条约。 |