美国情报部门前雇员斯诺登7月12日傍晚在莫斯科谢列梅捷沃机场与人权组织人士会面时表示，希望得到俄罗斯的临时政治庇护，并希望国际人权组织介入此事。 7月12日晚，俄罗斯总统普京应美国总统奥巴马之约与其进行了电话通话。俄总统新闻秘书佩斯科夫和白宫公告都表示，两国总统在通话中讨论了“双边关系”“斯诺登”等问题，但俄美双方都没有进一步透露通话的详细内容。 俄总统新闻发言人佩斯科夫12日说，如果斯诺登提出正式避难申请，俄罗斯将会受理，但前提是斯诺登必须履行普京总统7月1日提出的条件，即斯诺登必须停止损害美国利益的行动。 7月13日，俄外长拉夫罗夫在吉尔吉斯斯坦对记者表示，俄外交部没有就政治避难问题与斯诺登进行过接触。拉夫罗夫说：“我们没有与斯诺登接触，他昨天与人权组织人士讨论的问题已被媒体广泛报道，和其他人一样，我也是通过媒体了解到了这些情况。关于政治避难问题，俄罗斯相关法律规定了一系列程序。程序的第一步是斯诺登应正式向俄联邦移民局提出申请。” 俄罗斯联邦移民局发言人科尔尼洛娃13日对俄通社-塔斯社记者说，俄移民局暂时还没有收到斯诺登递交的避难申请材料。 俄国家杜马主席纳雷什金在《俄罗斯24》电视台节目中说：“我认为，俄罗斯应该向斯诺登提供政治避难或者临时避难。俄罗斯《宪法》中有相关规定，这完全符合国际法。” 而在地球的另一边，白宫新闻发言人卡尼12日点名批评俄罗斯“给了斯诺登宣传的平台，让其与人权组织进行交流”。他指出，斯诺登不是人权活动家，人权组织也不应无视斯诺登被指控数项重罪的事实。 卡尼还表示，莫斯科此举将会损害美俄关系。卡尼重申，希望俄罗斯将斯诺登遣返美国，接受法庭的审判。美国国务院12日也表示，如果俄罗斯批准斯诺登的避难请求，美国将对美俄关系的走向担忧。 针对美国对俄罗斯“帮助”斯诺登的谴责，俄国家杜马国际事务委员会主席普什科夫回应称，俄方的作法完全效仿了西方国家的国际政治实践，美国对俄罗斯的指责没有任何根据。普什科夫说，国际政治实践就是这样：如果一个人请求避难，并且未在申请国犯罪，他又有可能遭到其他国家的政治迫害，那就应该为其提供政治避难，因为我们是在效仿西方国家的传统做法，美国对俄罗斯的谴责毫无根据。 莫斯科国际关系学院国际关系教研室副教授特罗伊茨基认为：“俄罗斯因斯诺登申请政治避难而处于复杂状况中，可以预测的是，斯诺登近期内将得不到回复。而俄当局在此期间需要寻找解决方案，把斯诺登送往除俄罗斯之外的某个国家。”他认为，俄罗斯多半对立刻作出决定还没有作好准备，很可能效仿厄瓜多尔等国家的做法并告知斯诺登：必须通过某些程序，在此框架下才可能作出相关决定。 俄总统人权代表卢金认为，斯诺登也可以向俄方申请难民身份，然后再向联合国难民署寻求帮助。完成以上程序之后，斯诺登就可以国际难民身份前往愿意提供避难的国家。 参加12日与斯诺登会见的国际人权组织莫斯科负责人尼基京13日发表声明，重申支持斯诺登，承诺继续向各国政府施加压力，以确保斯诺登的权利得到尊重，其中包括他在可能选择的国家申请避难的权利。 俄著名律师库切利纳认为，俄向斯诺登提供政治庇护问题需要两三周才能获得解决。“首先，斯诺登需将申请递交俄联邦移民局。此后，总统下属的国籍问题委员会进行审查。如果得出肯定的结论，普京总统将签署命令。” | 